Одним из основных начал гражданского права является постулат о том, что лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Однако законодатель допускает ограничение гражданских прав «в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
В результате таких правомерных действий представителей власти могут наступить негативные последствия в виде причинения вреда. Возникающие правоотношения регулируются ст. 16.1 ГК РФ, которая позволяет компенсировать ущерб, причиненный правомерными действиями государственных органов.
Автором рассмотрено несколько случаев правомерного причинения вреда:
- использование сотрудниками полиции транспортных средств граждан и юридических лиц в целях пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении и т. д.;
- изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
Устанавливая общие правила, ст. 16.1 ГК РФ адресует правоприменителя к законам, которые детализирует ее положения в зависимости от юридического факта, повлекшего причинение вреда.
Наталия Малышева отмечает: «…вся последующая правовая модель реализации ст. 16.1 ГК РФ зависит от того самого юридического факта: причинения вреда, издания акта государственного органа и т. д.»
Ввиду этого автор предлагает объединить случаи, позволяющие компенсировать ущерб, причиненный правомерными действиями государственных органов, в единый нормативно-правовой акт, а саму норму 16.1 ГК РФ признать нормой-принципом.
Подробнее о нормах-принципах и аргументации автора читайте в статье преподавателя кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, к.ю.н. Наталии Малышевой «Статья 16.1 ГК РФ как норма-принцип».
Статья опубликована в журнале «Цивилист» № 3/2022.