Заместитель генерального директора АО «РПТП «Гранит», аспирант АНО ДПО «НОЦ ВКО «Алмаз-Антей» Елена Клякун исследует законодательство о государственном оборонном заказе в целях определения правового положения головного исполнителя и его кооперации.
«Кооперация головного исполнителя — это совокупность взаимодействующих между собой лиц, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемых сделок», — отмечает автор.
Целью исследования является обоснование необходимости приведения в соответствие норм законодательства о государственном оборонном заказе целевым функциям правового регулирования. Елена Клякун определяет перспективы восполнения имеющихся пробелов в законодательстве в части определения правового положения головного исполнителя и кооперации головного исполнителя и доказывает необходимость их устранения. Автор анализирует нормы, закрепляющие права и обязанности сторон государственного контракта и сопровождаемых сделок, механизм регулирования возникающих между ними правоотношений.
Анализируя современное законодательство о государственном оборонном заказе, Елена Клякун замечает:
Анализируя современное законодательство о государственном оборонном заказе, Елена Клякун замечает:
«Имеющийся набор правовых инструментов у головного исполнителя не позволяет ему выполнить свою роль, своевременно принять совместно с участниками кооперации меры по выполнению государственного оборонного заказа».
Автор делает вывод о том, что, несмотря на наличие публичного интереса, специальный механизм регулирования уровня взаимодействия «головной исполнитель — исполнитель» отсутствует.
«Кооперация головного исполнителя формируется по принципу экономности, что ведет к дисбалансу между потребностями государства в удовлетворении публичного интереса и возможностями, имеющимися у участников сопровождаемых сделок», — подчеркивает Елена Клякун.
Автор предлагает направления оптимизации правового положения головного исполнителя государственного оборонного заказа.
«Представляется необходимым наделить головного исполнителя (заказчика в отношении исполнителя) властно-распорядительными полномочиями в отношении своей кооперации, включить в нее потенциальных исполнителей государственного оборонного заказа, распространив на них обязательные требования Закона о государственном оборонном заказе», — заключает Елена Клякун.
Читайте статью в журнале «Цивилист» № 4/2026. Публикация доступна по подписке.
Оформите подписку на электронное издание на платформе newtech.legal
Оформите подписку на электронное издание на платформе newtech.legal