IІ Академические слушания законопроектов и законов в сфере цифровой безопасности: важные тезисы

13 мая 2025 года в МГИМО состоялись IІ Академические слушания законопроектов и законов в сфере цифровой безопасности. На этот раз предметом обсуждения стал проект федерального закона «О внесении изменений в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

В дискуссии приняли участие юристы-практики, представители науки, бизнес-сообщества и органов государственной власти. Организатором и модератором дискуссии выступила член СПЧ при Президенте РФ, профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО, д.ю.н., доцент Элина Сидоренко.

С приветственным словом к участникам обратились председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, к.ю.н., доцент Анатолий Аксаков, и ректор Университета прокуратуры РФ, д.ю.н., профессор Игорь Мацкевич, которые высказали единодушное мнение, что наука не должна быть отстранена от обсуждения законопроектов.

Участников дискуссии сконцентрировали свое внимание на обсуждении уголовно-процессуальных аспектов изъятия криптовалюты, основанных преимущественно на ст. 104.1 УК РФ.

Начальник юридического управления Росфинмониторинга, д.ю.н. Ольга Тиссен сказала, что в настоящее время в России вынесено более 2 тыс. судебных решений, в которых суды по-разному используют такие категории как «криптовалюта», «цифровая валюта» или наименования конкретных криптовалют. Все деяния, по которым выносились решения, можно разделить на три категории:

1) деяния, в которых криптовалюта использовалась как средство платежа (запрещено законодательством РФ);

2) деяния, в которых криптовалюта являлась предметом преступного посягательства;

3) злоупотребление при майнинге.

Также она привела позиции судов высших инстанций, где категория «иное имущество» толкуется в соответствии со ст. 128 ГК РФ в качестве не ограниченной.

Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Сергей Мытенков отметил, что «с одной стороны, мы привыкли, что имущество недобросовестных граждан и компаний изымается в доход государства. С другой, необходимо понаблюдать — каким образом такое имущество будет изыматься, так как речь идет не об автомобиле, не о доме, не о деньгах на счету — это нечто другое».

Участники второго блока дискуссии уделили внимание частноправовым аспектам обсуждаемого вопроса.

«Закон вредный, он вообще не решает проблему легализации цифровых активов и цифровой валюты», — отметил декан Высшей школы правоведения Института государственной службы и управления РАНХиГС, д.ю.н., профессор Олег Зайцев. По его мнению, введение категории через Уголовный кодекс РФ никак не решает проблему гражданского оборота.

Главный редактор журнала «Цивилист», к.ю.н., доцент Альберт Тумаков указал на то, что все существующие проблемы лежат в категориальном аппарате, происходит смешение понятий:

Он также добавил, что законопроект требует существенной доработки.

Фото: МГИМО МИД России