VI Академические слушания: обсуждение проекта федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах»

28 апреля 2026 года на площадке Российского союза промышленников и предпринимателей состоялись VI Академические слушания, посвященные обсуждению проекта федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах».

Цель мероприятия — формирование общей позиции профессионального и научного сообщества по ключевым положениям законопроекта, выявлению правовых рисков и пробелов регулирования, и выработке предложений, направленных на создание устойчивой и предсказуемой регуляторной среды для развития отрасли, минимизацию рисков злоупотреблений, включая использование цифровой валюты в противоправных целях, а также обеспечение баланса между публичными интересами и защитой прав участников цифрового рынка.

Законопроект № 1194918-8 уже прошел первое обсуждение в Государственной Думе РФ, но вместе с тем до сих пор не лишен дискуссионных положений, на которые обратили внимание участники VI Академических слушаний.

Главный редактор журнала «Цивилист», к.ю.н., доцент Альберт Тумаков выступил с докладом, в котором отметил отсутствие единого законодательного, доктринального и правоприменительного подхода к определению правовой сущности криптовалюты. Спикер обратил внимание участников мероприятия на то, что признание криптовалюты имуществом с точки зрения публичного права — не решение глобального вопроса, связанного с ее оборотом и определением прав и обязанностей имущественного оборота:

В своем выступлении Альберт Тумаков также подчеркнул, что Конституционный Суд РФ уже признал имущественный характер криптовалюты, что нашло свое отражение в Законопроекте № 1194918-8. Вместе с тем, по словам спикера, законопроект по-прежнему позволяет неоднозначно толковать его нормы, поскольку законодатель решил использовать термин «цифровая валюта», содержание которого, безусловно, отличается от смыслового содержания криптовалюты. Как заметил Альберт Тумаков, основной смысл и ценность криптовалюты заключается в ее анонимности и децентрализации, что не отражено в законопроекте. В этой связи остается неясным главный вопрос — легализует ли законодатель криптовалюту или же речь идет о придании правовой формы сделкам, совершаемым в отношении иных видов цифровых валют: