«Публичный конкурс представляет собой одностороннюю сделку, порождающую организационное правоотношение по проведению публичного конкурса между организатором конкурса и предельно конкретным кругом лиц (степень конкретизации которого зависит от вида публичного конкурса), совершением которой достигается общественно полезная цель».