Новости

Правовые основы деятельности правовых инспекций труда профсоюзов

Одной из наиболее перспективных форм охраны и защиты прав работников является профсоюзный контроль, являющийся согласно ст. 352 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) одним из основных способов защиты трудовых прав работников.

В своем материале руководитель Правового департамента Федерации независимых профсоюзов России Яков Купреев констатирует, что обращение в инспекцию является эффективным и востребованным средством правовой защиты, позволяющим работникам добиваться восстановления нарушенных прав.

При этом содержание контроля, осуществляемого правовыми инспекциями труда, в настоящее время находится на пороге изменений. Это обусловлено обострившейся дискуссией о предмете трудового права и возможным включением в него новых общественных отношений (например, платформенной занятости).

В декабре 2023 г. Президентом РФ был подписан Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации». Яков Купреев отмечает, что фактически новый нормативный правовой акт дифференцирует занятость на традиционную, являющуюся классическим предметом трудового права и регулируемую трудовым законодательством и иные виды занятости:
«Несколько раз используется формулировка «профсоюзный контроль в сфере занятости населения» (например, в ст. 56 закона). Конкретные формы и процедуры такого контроля, в том числе правовые инспекции труда, не конкретизируются. Однако сам этот закон актуализирует (а скорее, даже обостряет) вопрос о том, должны ли лица, вовлеченные в нестандартные формы занятости, получить доступ к средствам правовой защиты в виде контрольных мероприятий правовой инспекции труда».
Автор статьи показывает, что зачастую деятельность правовых инспекций труда предполагает взаимодействие с мероприятиями прокурорского надзора или активностью Государственной инспекции труда.

А также проводит анализ формально-юридических оснований совместных контрольно-надзорных мероприятий.

Яков Купреев делает вывод:
«Меняются формы профсоюзного контроля, в том числе деятельности правовых инспекций труда. Наметившиеся тенденции требуют обновления устоявшихся подходов правоприменительной практики, поиску новых средств защиты трудовых прав граждан. Самостоятельными задачами является обновление соглашений Федерации независимых профсоюзов России с прочими контрольно-надзорными органами по вопросам охраны прав работников, а также выработка методических рекомендаций по проведению совместных контрольно-надзорных мероприятий».