Проблема соотношения отраслей гражданского и жилищного права, степени их самостоятельности давно обсуждается в цивилистике. Ее истоки можно усмотреть в начале 80-х гг., когда жилищное законодательство считалось составной и неотъемлемой частью гражданского законодательства.
В статье рассмотрены три основных подхода к соотношению данных отраслей:
- жилищное право является самостоятельной отраслью права;
- жилищное право – это подотрасль гражданского права;
- жилищное право относится к числу комплексных отраслей права.
Лариса Пантюхина поддерживает теорию о комплексном характере жилищного права ввиду того, что его нормы объединяют правовые нормы разных отраслей.
Рассматривая правоотношения по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, автор аргументирует их гражданско-правовую природу с элементами отношений власти-подчинения:
- государство императивно определяет порядок признания за гражданами правовых состояний малоимущности и нуждаемости;
- гражданин самостоятельно и добровольно инициирует указанное правоотношение;
- гражданин вправе по собственному желанию сойти с учета;
- субъекты анализируемого правоотношения не могут принудительно воздействовать друг на друга.
«Будучи составным правовым образованием, включающим в себя не только нормы гражданского права, правоотношение по предоставлению жилого помещения по договору социального найма для его объективной и полной реализации должно быть урегулировано взаимосвязью правовых норм разных отраслей права», – отмечает Лариса Пантюхина.
Подробнее о порядке применения норм гражданского и жилищного законодательства в регулировании правоотношений по предоставлению жилого помещения по договору социального найма читайте в статье заместителя начальника отдела технической эксплуатации имущественного
комплекса Центра хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Вологодской области Ларисы Пантюхиной «Межотраслевое регулирование правовых отношений по предоставлению жилого помещения по договору социального найма».
Статья опубликована в журнале «Цивилист» № 3/2022.
Приобрести журнал можно на сайте издательства «Развитие правовых систем»
Приобрести печатную подписку или оформить электронный доступ к архиву журнала «Цивилист»