Новости

Гражданско-правовые сообщества в жилищной сфере: направления совершенствования законодательства

Правовое регулирование жилищной сферы находится в постоянном развитии и совершенствовании.

Доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева, кандидат юридических наук, доцент Елена Крюкова проводит комплексный анализ положений гражданского и жилищного законодательства в части взаимодействия гражданско-правовых сообществ в жилищной сфере.

Как отмечает автор, комплексный и многоуровневый характер правовых конструкций, внедренных законодателем в сектор управления, неизбежно влечет пересечение и наложение друг на друга отдельных нормативных блоков, закрепляющих их правовой режим. В доктрине неоднократно критиковалась запутанность устройства корпоративных связей и юридических образований на их основе в столь чувствительной для граждан сфере:
«Такое построение управленческого сегмента, где часть либо все лица из числа гражданско-правового сообщества образуют юридическое лицо со своим высшим органом управления в виде общего собрания членов, не может не накладывать отпечаток на возможное смешение их прав и функционала. Разнородный состав жильцов и отсутствие требований к обязательному членству в организации, обеспечивающей управление, также оказывают свое влияние на формирование алгоритмов управления».
Елена Крюкова указывает на то, что в науке справедливо поднималась проблема недостатка четких и оперативных средств и способов защиты граждан в рамках любой предлагаемой законодателем структуры управления, особенно остро такой вопрос встает при создании в этих целях некоммерческой корпорации.

Автор рассматривает компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, определяет систему управления, права и обязанности некоммерческих корпораций в жилищной сфере, выявляет особенности правового статуса собственников, не являющихся участниками таких организаций.

Елена Крюкова поднимает проблемы соотношения компетенции гражданско-правовых сообществ, одновременно функционирующих в многоквартирном доме. В публикации очерчиваются вопросы допустимой дифференциации прав и обязанностей собственников — членов юридического лица, созданного в целях управления домом, и не участвующих в нем граждан.

В качестве основных направлений модернизации жилищного законодательства в части функционирования гражданско-правовых сообществ автор обозначает:

необходимость четкого разграничения компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома и создаваемых на его основе организаций и потребность выработки более детального подхода при формировании системы прав и обязанностей собственников как членов, так и не членов некоммерческих корпораций, включая построение механизмов их участия в деятельности последних.
«Используя зарубежный опыт правовой регламентации, должное внимание следует уделить также профессиональной подготовке лиц, привлекаемых товариществами и кооперативами к руководству и управлению домом», — добавляет Елена Крюкова.
Читайте материал в журнале «Цивилист» № 6/2025.
Подробнее о выпуске узнаете по ссылке.
Представленные в журнале «Цивилист» работы помогут вам узнать и оценить позиции юридического и научного сообществ.

Оформите подписку на печатное или электронное издание на платформе newtech.legal
2025-12-18 13:44